Власти, несмотря на временные и денежные ресурсы, не смогли подготовиться к эпидемии, не сумели оказать поддержку тем, кто в ней нуждается, и оказались неспособны на настоящие реформы. Так вкратце можно обрисовать претензии, предъявленные участниками онлайн-мероприятия под названием «Народный мозговой штурм», прошедшего в среду, 8 июля, пишет Forbes.kz.

Инициатором обсуждения стал союз промышленников и предпринимателей «Ел Тiрегi», которому удалось собрать у мониторов таких авторитетных спикеров, как экс-президент Грузии Михаил Саакашвили, бизнесмен Маргулан Сейсембаев, общественный деятель Асылбек Кожахметов, советник президента Олжас Худайбергенов и др. По данным организаторов, зрителями и участниками дискуссии были более 4 тыс. человек.

Почти каждый участник обсуждения не только критиковал действия правительства, но и вносил свои предложения по выходу из кризиса. Так, Маргулан Сейсембаев прежде всего отметил отсутствие в государстве риск-менеджмента. По его мнению, COVID-19 вовсе не «черный лебедь» — вирус можно было предугадать и подготовиться к нему, в частности, сменив отношение к медицине как к расходной статье бюджета на отношение как к армии, которая «призвана снимать риски для государства».

Сейсембаев убежден (и в этом его поддержали некоторые другие спикеры), что в кризис государство прежде всего должно помогать не бизнесу, а населению, поддерживая спрос.

«МСБ как трава — быстро вырастет, но при достаточном платежеспособном спросе», — сказал он, добавив, что следует сократить долю государства в экономике (сейчас 67%, а с квазигоссектором — все 80%) и провести реформу госуправления, сократив чиновничий аппарат.

«Если облегчите доступ к кредитам и сократите регуляторные функции, но не поработаете над платежеспособным спросом, МСБ не восстановится. Государство должно создать платежеспособный спрос, а бизнесмены найдут, как его удовлетворить», — отметил бизнесмен.

Один из способов стимулирования спроса — это базовый безусловный доход (ББД). По мнению бизнесмена, положительных моментов во введении ББД больше, чем отрицательных, да и функция государства состоит в перераспределении доходов от богатых к бедным.

«Нужны не экономические, а глубинные политические реформы. Все общество должно восстать против коррупции, чтобы любой коррупционер стал нерукопожатным. Мы пока до этого не доросли», — сказал Маргулан Сейсембаев в завершение.

С казахстанским предпринимателем согласился грузинско-украинский политик Михаил Саакашвили. Он подтвердил: главное — освободить людей от административного давления.

«Главный урок для Украины — это свобода, нужно убрать государственное регулирование, главное — не мешать людям», — сказал он, имея в виду свой опыт реформ в Грузии.

Кроме того, заявил Саакашвили, глава государства должен не бояться делегировать полномочия.

«При мне экономика Грузии за 8 лет выросла в 4 раза, потому что я делегировал (полномочия), каждый чувствовал себя президентом в своей отрасли. Я о многих вещах, которые они делали, узнавал по телевизору. Лучшую таможню в мире сделали без моего участия, — поделился он опытом и дал рецепт, как победить коррупцию: — Я посадил своих друзей детства, более 1000 таможенников, больше 40 судей были посажены. Для чиновников нужны три вещи: большая идея, большая зарплата и правоохранительные органы должны их ловить независимо ни от чего».

Отвечая на вопрос Олжаса Худайбергенова, как быть с менталитетом народа, привыкшего ко взяточничеству, Саакашвили сказал:

«Грузия была намного более коррумпирована ментально, чем Казахстан, но мы справились. Сначала было ощущение, что это было насилие, но людям понравилось «на другом берегу», теперь они назад не хотят».

В свою очередь, Олжас Худайбергенов тоже высказался о безусловном базовом доходе. Напомнив, что во время первого карантина работу потеряли 4-4,5 млн человек, он отметил, что возобновили деятельность далеко не все организации, «максимум половина, то есть 2-2,5 млн человек без работы, а те, кто возобновил, имеют сокращенный доход».

«Государству придется управлять спросом. Если раньше государство помогало бизнесу, то сейчас надо делать выплаты, восстанавливать спрос. Хотя бы те же 42500 возобновить и потом превратить в базовый безусловный доход. Нужно использовать карантин для тестирования этого ББД, — предложил он. — Государству надо исходить из понимания, что пандемия — это мощный нерыночный фактор и противопоставлять ей рыночные инструменты неправильно. Надо действовать нерыночными методами».

Без структурной перестройки, без либерализации экономики все социальные меры приведут к инфляции, дополнил коллегу экономист, президент НОФ «Аспандау» Канат Нуров, назвав пугающие цифры: потери экономики от ковидокризиса будут в объеме 20% ВВП, а восстановление не стоит ждать раньше начала 2022.

«Надо освободить экономику. Иначе даже ББД будет превращен в инфляцию. Нужно провести структурную реформу экономики, за государством оставить только инфраструктурные вещи и поддержание спроса. ББД как мера сейчас выглядит довольно симпатично. Но если мы не поддержим население и большой бизнес, то никакого МСБ не возродится — без сохранения крупного бизнеса», — высказал эксперт ещё одну «крамольную» мысль.

Как и кому именно выплачивать ББД, объяснил ученый-экономист Мадияр Кенжебулат, назвав предложение «очень своевременной инициативой». Существует два варианта: всеобщий базовый доход и выплаты только тем, у кого доходы ниже определенного порога, например, согласно методике ОЭСР — меньше 60% от медианного дохода.

«В Казахстане менее 60% от медианного дохода получают около 10% населения, и последние десять лет эта доля не сокращается. Если давать по 42500 тенге этим 10%, это 745 млрд тенге в год — чуть больше 1% ВВП», — подсчитал он.

Доход должен быть безусловными и выплачиваться всем гражданам, возразила Кенжебулату активистка Алия Садырбаева, напомнив, что о ББД первый президент Казахстана говорил ещё в 2016 году. Но в 2019 Министерство труда и соцзащиты сочло, что ББД стимулирует иждивенческие настроения и увеличивает социальные обязательства государства.

«Обеспеченные могут отказаться от ББД либо получать выплату и отдавать тому, кому считают нужным», — объяснила свою позицию спикер.

С Садырбаевой согласилась Халида Ажигулова, юрист по правам человека.

Другие участники обсуждения называли конкретные меры для поддержки населения в нынешней ситуации. Экс-депутат Бахыт Сыздыкова заявила, что «у нас революционная ситуация: верхи не могут управлять по-новому, у них нет решений, а народ не может жить по-старому».

Куаныш Керимкулов, владелец сети клиник «Сункар», тоже озвучил конкретное предложение: выделить из бюджета средства на 70 ПЦР-лабораторий.

«Я бы мог помочь обучить сотрудников, 70 врачей-лаборантов обучил бы и они организовали бы эти лаборатории», — сказал он, уточнив: — Если бы не было административного барьера, цена за ПЦР-тест была бы 3000-4000 тенге.